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Urgente...el Estado Chileno Excluye Y Enseña Como Reprimir A Menores De Edad
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Thursday June 05, 2008 16:54 by enviado x derechos humanos derechoshumanos.elqui at gmail dot com
URGENTE...EL ESTADO CHILENO EXCLUYE Y ENSEÑA COMO REPRIMIR A MENORES DE EDAD
..!
SUGERENCIAS DE PROCEDIMIENTOS PARA ENFRENTAR
MOVILIZACIONES ESTUDIANTILES...............
SEGUN CONACEP.
Mayo 2008
Page 2
INTRODUCCION
Como es de público conocimiento, desde hace algunas semanas estudiantes
secundarios y universitarios están convocando a movilizaciones en
varias ciudades del
país. Las demandas detrás de esta convocatoria es el retiro o la
suspensión de la
tramitación en el Congreso del proyecto de Ley General de Educación
–que debe ser
aprobado por la sala de la Cámara de Diputados- y diversos cambios en
torno al pase
escolar -que sea un documento gratuito- y a la tarifa escolar, en el
sentido que no
experimente un alza.
Sobre el proyecto de Ley General de Educación hay que destacar que el
documento fue
consensuado por representantes de todos los partidos con representación
parlamentaria y pone atención en la calidad de los aprendizajes que reciben
los
escolares chilenos. Cabe destacar que este acuerdo político se cumplió
cabalmente en
la comisión de educación de la Cámara de Diputados.
Frente a esta situación, la CONACEP ha preparado este pequeño manual para
que
cada sostenedor evalúe el nivel de riesgo que enfrenta en relación a
las movilizaciones
estudiantiles y pueda prepararse y actuar minimizando los impactos negativos
que
pudieran generarse, resguardando los mejores grados de convivencia de
su comunidad
educativa. Es nuestro interés resguardar la continuidad del servicio
educativo, brindar
seguridad a nuestros alumnos e informar correctamente a nuestras comunidades
escolares.
Este pequeño Manual orienta respecto de los distintos niveles que
puede alcanzar el
desarrollo de un proceso de movilizaciones, a través de un Sistema de Alerta
que
gradúa el riesgo en tres niveles: nivel 1 preventivo; nivel 2 de
contención y nivel 3 de
crisis. A ello le sigue un cuadro con sugerencias para cada uno de
estos niveles,
graduadas en diversos pasos en una serie lógicamente pensada para asegurar
una
comunicación efectiva con todos los actores de la comunidad educativa.
Nuestras principales recomendaciones son las siguientes:
- Actuar preventivamente, procurando en todo momento orientar a todos y
cada uno de los actores de su comunidad escolar, a una actitud de diálogo,
comprensiva respecto del enorme desafío de avanzar como país en una
educación de calidad para todos.
- Considerar la opinión de cada uno de los actores de la comunidad, frente a
los hechos que se vayan produciendo, de tal modo de procurar que las
decisiones que usted tome, estén avaladas por la mayoría de las personas
de su comunidad.
- Reconocer la legitimidad de las demandas estudiantiles, llamando a todos a
plantear éstas con el debido resguardo de las condiciones óptimas para
garantizar el respeto de todas las personas de la comunidad de la escuela y
la comuna.
Page 3
SISTEMA DE ALERTA PARA DIMENSIONAR EL NIVEL DE RIESGO:
Movilizaciones estudiantiles
Anuncio de protesta estudiantil :
a) Participarán alumnos de su
colegio
b) Existirá una movilización
estudiantil en un recinto cercano
si
1
no
Asamblea NO programada dentro del
recinto escolar:
a) con interrupción de clases
b) con paro de actividades
no
si
2
si
a) Ocurrencia de agresiones a personas o
destrucción de material educativo
dentro
del
contexto
de
la
movilización estudiantil
b) Toma del establecimiento
3
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Movilizaciones estudiantiles
Nivel 1 Preventivo
Acciones recomendadas
¿Cuándo?
1. Constituya un equipo responsable de llevar a cabo estas acciones
sugeridas y
para evaluar las decisiones que se requieran de acuerdo al desarrollo que
adquieran las movilizaciones.
2. Informe a la comunidad estudiantil, en una reunión general breve y de
tono
tranquilo, de las consecuencias negativas que acarrearía para todos los
actores,
una paralización de actividades (Anexo 1)
3. Envíe una circular a los padres y apoderados, solicitando colaboración en
el
resguardo de la seguridad de sus hijos y en el normal desarrollo de
las actividades
curriculares, aludiendo a la necesidad de que los jóvenes cumplan con sus
actividades escolares. (Anexo 2)
4. Dé aviso y establezca coordinación con los siguientes actores, para
recabar
información que pudiera ser útil para dimensionar la magnitud de la
movilización
estudiantil y de sus demandas;
a) Al Municipio y a la Provincial de Educación correspondiente
b) Profesores
c) Paradocentes (especialmente inspectores)
d) Centro de Alumnos (a través de sus profesores asesores)
e) CONACEP
5. Seleccione a una persona de la comunidad educativa para que actúe como
vocero
para el diálogo con los alumnos. Se sugiere evaluar entre las personas que
ocupen el cargo de Director, Subdirector o Profesor Asesor del Centro de
Alumnos; y, en último término, el propio sostenedor.
Próximas
24 horas
Nivel 2 De contención
1. Si la interrupción de clases es limitada (Nivel 2 a)) y el
establecimiento dispone de
un recinto para que ésta se lleve a cabo, facilítelo a través del vocero
seleccionado; ello le permitirá continuar el desarrollo normal de las demás
actividades. De lo contrario, informe del tiempo disponible para la
asamblea, en
base al criterio de resguardar el normal desarrollo de las actividades
de aquéllas
personas (niños o adultos) que no participan de la asamblea, las que también
están en su legítimo derecho.
2. Luego de finalizada la asamblea estudiantil, el vocero deberá
dialogar con los
alumnos (en una posición de acogida) para acordar con ellos una
planificación de
las próximas asambleas, de modo que éstas alteren lo menos posible las
actividades o limiten las consecuencias negativas para todos, por ejemplo, e
horarios cercanos al de término de la jornada escolar.
3. Informe de los resultados de estos acuerdos o determinaciones a toda la
comunidad escolar, haciendo presente que cualquier actividad de este tipo,
debe
respetar los límites de toda democracia: el acuerdo, la adhesión voluntaria,
el
respeto y el cuidado de la seguridad de las personas y del establecimiento.
4. Informe también de lo ocurrido a al Municipio, a la Provincial de
Educación
correspondiente y a la CONACEP
Durante el
día o 1ª
hora día
hábil
siguiente
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Nivel 3 De Crisis
Nivel 3 a)
1. Tome el control de la situación, llamando a todos a la calma (por
altoparlante o por
micrófono), en un tono firme y pausado, transmitiendo tranquilidad.
2. Solicite a los alumnos dirigirse sin correr a sus salas de clases y
mantenerse allí
hasta que la situación sea superada. Pida la colaboración de los profesores
en
esta tarea.
3. Solicite, también por altoparlante a los inspectores, tranquilizar
a los alumnos
agresores, instruyéndolos para evitar contacto físico que pudiera
malinterpretarse
como maltrato.
4. Insista en el cuidado personal y en el hecho de evitar accidentes.
5. Cuando haya terminado de dar las instrucciones, ponga música suave para
crear
un contexto de calma.
6. Una vez retornada la calma, reúnase con su Equipo para dimensionar el
daño
causado y decidir las sanciones establecidas en la normativa del
establecimiento:
suspensión de clases a los alumnos infractores, aviso a los padres y
apoderados,
etc.
Inmediata
mente
7. Informe de las determinaciones a toda la comunidad educativa; al
Municipio, la
Provincial de Educación correspondiente y a la CONACEP y evalúe el envío de
una denuncia a carabineros.
Inmediata
mente o a
1ª hora del
día hábil
siguiente
Nivel 3 b)
1. Solicite el desalojo, de acuerdo al procedimiento sugerido (Anexo 3 a) y
3 b)
2. Informe de las determinaciones a toda la comunidad educativa; al
Municipio, la
Provincial de Educación correspondiente y a la CONACEP.
Inmediata
mente
NOTA: Se adjuntan recomendaciones para enfrentar a los medios de
comunicación que
pudieran ser atraídos por los acontecimientos, en Anexo 4
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ANEXO 1:
PUNTEO DE DISCURSO A LA COMUNIDAD EDUCATIVA RESPECTO DE LOS
EFECTOS DE UNA EVENTUAL PARALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
-Es de conocimiento público que los estudiantes están llamando a nuevas
movilizaciones, con el fin de exigir que se paralice la tramitación en
el Congreso del
proyecto de Ley General de Educación, que reemplazará a la Ley Orgánica
Constitucional de Enseñanza y para protestar por diversos problemas
vinculados con la
Tarjeta Nacional Estudiantil y la tarifa escolar en la locomoción colectiva.
-La iniciativa legal que se encuentra actualmente en el Congreso fue
fruto de un diálogo
de meses entre representantes de todos los partidos políticos con
representación
parlamentaria, pone énfasis en temas vinculados con la calidad de la
educación y
mejora en forma sustancial la actual norma que rige el sistema escolar
chileno.
-Este acuerdo se cumplió a cabalidad en la comisión de educación de la
Cámara de
Diputados y, actualmente, algunos parlamentarios han anunciado que
propondrán
cambios al acuerdo. Es en este ámbito, el parlamentario, donde el tema
debe avanzar y
resolverse.
-Además, los cambios legales que se necesitan requieren de quórum muy
altos para ser
aprobados, por lo cual es con acuerdos y no con movilizaciones la única
forma de
sacarlos adelante. En el peor de los casos, la situación puede derivar
en que no haya
ningún tipo de consenso y se mantenga la normativa actual.
-Llamar a paro de actividades no generará adhesión de la ciudadanía, sino
que
complicará a cada uno de los integrantes de esta comunidad educativa,
perjudicando
precisamente aquello que demandamos: una mejor educación, un mejor
aprendizaje
para todos.
Debemos tomar conciencia, que todas las clases que NO se realicen deben ser
recuperadas. Nuevas movilizaciones provocarían retraso de materias, salidas
más
tarde para la recuperación de clases, retraso en la PSU, imposibilidad
de que los padres
dejen a sus hijos más pequeños en el colegio, obstaculizaría horarios
como el de los
niños que almuerzan en el colegio, retraso de las vacaciones, etc.
Sólo a modo de ejemplo, una semana de paralización de actividades en
el colegio trae
como consecuencia directa cinco sábados de recuperación de clases con
todo lo que
esto implica tanto para las familias de los alumnos como para las
familias de los
profesores.
Imagínense la alteración en la vida de cada una de las familias de
esta comunidad
escolar si debemos terminar el semestre durante el próximo verano,
cuando todos -
alumnos y profesores- deberían estar descansando.
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Ahora, respecto de la calidad de la educación que con razón se
reclama, tanto los
alumnos como los padres y apoderados deben saber que el proceso de
aprendizaje en
una clase de recuperación es mucho menor que en una clase normal.
Es importante manifestarse y debatir por la educación que deseamos,
pero ello debe
realizarse en un contexto de respeto por todas las personas, así como
de los bienes
materiales públicos y privados.
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ANEXO 2: CIRCULAR PARA LOS PADRES Y APODERADOS
Estimados Padres y Apoderados:
Es de conocimiento público que diversas organizaciones de estudiantes
están llamando
a movilizaciones con el fin de pedir que se suspenda temporal o
definitivamente la
tramitación del proyecto de Ley General de Educación, que reemplazará
a la actual Ley
Orgánica Constitucional de Enseñanza. Además, los alumnos están
realizando diversas
protestas relacionadas con problemas vinculados con la Tarjeta
Nacional Estudiantil o
pase escolar y la tarifa escolar en la locomoción colectiva.
Como establecimiento consideramos que la única forma de mejorar la calidad
de la
educación en nuestro país y conseguir las modificaciones que el sistema
escolar
requiere es a través del diálogo, la búsqueda de consensos y el
respeto a los acuerdos
alcanzados.
Nuestro colegio comparte la esperanza de una educación de calidad para todos
los
jóvenes, niños y niñas del país y valora todas las instancias de
diálogo con tal fin. Ello
implica que los alumnos de esta escuela tienen las puertas abiertas
para organizar sus
asambleas, cuidando que éstas alteren lo menos posible el normal
desarrollo de las
actividades. Parte del aprendizaje que esperamos lograr en nuestros alumnos,
es
precisamente un comportamiento acorde con las normas de una convivencia
democrática.
Tenemos información que alumnos de nuestra escuela y/o de escuelas
cercanas, están
pensando incorporarse a las movilizaciones que se estarían
planificando. Debido a ello,
solicitamos a ustedes dialogar con sus hijos e hijas para que comprendan la
importancia de una participación que resguarde sus intereses, su
integridad física
y los bienes de la escuela, así como el desarrollo de todas las actividades
destinadas a su formación.
Nos inquieta que por expresar sus legítimas demandas puedan verse afectadas
personas y bienes materiales, tal y como hemos observado a través de
los medios de
comunicación.
Agradecido(a) de su colaboración, les saluda cordialmente,
---------------------
Page 9
ANEXO 3 a)
PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR EL DESALOJO
Para solicitar el desalojo de un colegio, es necesario estampar una
Denuncia en la
comisaría del sector donde se encuentre el Establecimiento Educacional.
Los pasos son los siguientes:
1. Estampar la denuncia (no sirve sólo una constancia para estos
casos), indicando
en detalle lo sucedido, día, hora, circunstancias de la toma, cantidad
de alumnos
y agregar que el colegio está siendo tomado sin autorización del sostenedor.
2. Indicar en la denuncia que se está dejando una carta donde se solicita el
desalojo del establecimiento. Se entregan dos copias a Carabineros y una
queda
en poder del sostenedor, acreditando su recepción. El Formato de esta
solicitud
se encuentra en Anexo 3 b)
3. Hablar con el Capitán o superior a cargo de la Comisaría o Sub
Comisaría según
corresponda explicando la solicitud que se está haciendo.
4. El superior a cargo de la comisaría se comunicará con la Fiscal
correspondiente
solicitando la autorización para hacer el desalojo. (Para esto el
Capitán utilizará
la carta de "Solicitud de Desalojo" que se entregue).
5. En caso de que la Fiscalía autorice el desalojo, este se hará el
día y hora que
ellos indiquen. Esta autorización es verbal por parte de Fiscalía a
Carabineros,
no se hace por escrito.
6. Es importante estar coordinados con Carabineros para entrar
inmediatamente
después del desalojo, poder recibir el edificio y que no entren otras
personas. Se
recomienda hacerlo en compañía de un Notario, tomando fotografías de los
daños que se puedan haber producido.
.
Page 10
ANEXO 3 b)
OFICIO DESALOJO ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
En [Ciudad]. a [Fecha] de 2008, [Nombre de Sostenedor], cédula de identidad
Nº
xx.xxx.xxx-x, representante legal del Colegio …….., perteneciente a la
Sociedad ……..,
Rut ………….., en la representación y bajo la autoridad que investimos,
solicitamos al
Sr. Jefe de Unidad de la Sub Comisaría de Carabineros ………….., de la comuna
de
………………, capitán don ……………………, la completa y total desocupación y
desalojo de dicho establecimiento educacional, de todos aquellos alumnos que
se
encuentren en su interior, pidiendo al efecto a Usted, que en su
calidad de Jefe de
Unidad ordene el auxilio de la fuerza pública, a través de aquellos
Carabineros que se
encuentran bajo su mando y subordinación.
La presente solicitud, se fundamenta en el hecho que la ocupación ha
sido efectuada
de forma absolutamente ilegal y contraria a derecho, sin mediar
autorización ni permiso
alguno al efecto por parte de las correspondientes autoridades.
…………………………………………..
Representante Legal
Sociedad ………………………………………
Page 11
ANEXO 4: RECOMENDACIONES PARA ENFRENTAR A LOS PERIODISTAS
En situaciones de conflicto, los medios de comunicación juegan un
papel relevante, a
través de ellos se informa a la opinión pública de quienes son los
responsables de los
acontecimientos que han generado alarma pública, se señalan a los
"culpables" y se les
exige un pronunciamiento.
Los medios tienen un papel legítimo de comunicación a la ciudadanía,
por esta razón es
fundamental que se sepa actuar frente a ellos.
En esta materia el silencio es lo peor. Al participar en el proceso
informativo podemos
influir en él, en contraste, si nos marginamos, el riesgo es que el
reportaje, la nota o el
artículo prescinda de los eventuales argumentos del colegio y, por ende, sea
absolutamente adverso para su imagen.
Por esta razón se recomienda lo siguiente:
1. Este abierto a las solicitudes de la prensa.
2. Si recibe un llamado de la prensa que le solicita una entrevista
pregunte de qué
tema se trata y prepare con tiempo su respuesta.
3. En caso de que la prensa llegue sorpresivamente a cubrir un suceso
a su colegio
entregue una versión de los sucesos, sea empático con los afectados y
comunique claramente sus planteamientos
4. Su "discurso" o planteamiento debe contener:
Una declaración formal de los hechos acaecidos
Definición del colegio frente a la situación que desencadenó el conflicto.
Una demostración de una actitud responsable frente a la situación.
Expresar el sentimiento del colegio frente al hecho y sus consecuencias.
Indicar las medidas que adoptará y estar abierto a entregar futuras
informaciones.
5. Algunos de los instrumentos de comunicación que usted puede utilizar son
los
siguientes:
Comunicados de prensa: comienza con la descripción de los hechos y se
mencionan las acciones que se están ejecutando. Su frecuencia quedará
determinada por la evolución e intensidad del conflicto.
Contacto telefónico o directo: con periodistas especializados y con otros
que
actúen como mediadores con los distintos medios.
Puntos de información permanente: que difundan la información elaborada
por el colegio y atienden las peticiones de información suplementaria de los
periodistas o cualquier otro público.
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Conferencias de prensa: cuando las características del conflicto hacen
necesaria una comunicación urgente a la opinión pública.
Página web del colegio: puede constituirse como el medio de información
oficial del colegio; en estos casos, se puede señalar la frecuencia de los
siguientes comunicados.
%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
Difunde, Contrainteligencia del Pueblo Alerta...
PADRES Y PROFESORES PROTEJAMOS A LOS JOVENES ,ESTO ES INTOLERABLE ,LOS
MENORES DE EDAD MERECEN SER RESPETADOS POR QUE SON NUESTRO FUTURO..
http://www.cehum.cl/
http://foroschile.org/foroChile/index.php?option=com_co...id=27
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